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财政部日前通知,从2013年1月1日起,我国将对780余种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。其中,特殊配方进口婴幼儿奶粉税号为21069090,含乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方和氨基酸配方特殊婴幼儿奶粉三类。上述品种进口奶粉税率从20%降至5%,较最惠国税率降幅达75%。
经历近年屡次上调售价,不少洋奶粉价格长期在“高位运行”。消息一出,消费者普遍关注,进口奶粉能否因关税调整而降价。
记者在上海多家超市和卖场看到,洋奶粉价格依然坚挺。在汇金百货等超市,900克装惠氏启赋一阶段奶粉售价408元,900克装雅培菁智一阶段奶粉售价470元。
上海奶业行业协会副秘书长曹明是认为,关税下调对奶粉价格的影响取决于两个因素。其一,此次调整关税前,一些国家已经享有了最惠国待遇,本次调价主要影响的是澳大利亚、新西兰等国。其二,此次调价的只是特殊配方奶粉,市场份额不大。“关键在于,如果缺乏竞争,一些强势奶粉品牌又形成了价格联盟,价格就会长期保持高位”。
数据显示,外资品牌在我国婴幼儿奶粉高端市场份额超过80%。面对外资独大、国产奶粉信任缺失等种种矛盾,洋奶粉的坚挺价格很难撼动。
根据产品目录,惠氏、雅培、多美滋、雀巢、可瑞康等奶粉品牌旗下均有特殊配方奶粉。不过,AC尼尔森调研显示,特殊配方婴幼儿奶粉仅占整个奶粉市场销量的0.25%。依靠部分品种关税下调,恐难撼动洋奶粉价格整体的汹汹涨势。
专家指出,洋奶粉频频涨价源于其对市场的话语权和定价权。面对品牌溢价和高额利润,洋奶粉往往借各种名目“想涨就涨”,成本论、配方升级论频频出现;2012年,甚至有知名婴幼儿奶粉生产企业声称,“减量不减价”是为了腾出空间让消费者放勺子。出于对本土品牌的信心缺失,消费者不得不将洋奶粉作为选择。
一方面是洋奶粉上演连环调价戏码,一方面却是国产奶粉想要夺回市场显得举步维艰。专家认为,这是整个国产乳品行业在为前些年的信任透支“买单”,只要国产品牌潜心做好产品,提升奶源质量,终将重获消费者的青睐。
曹明是认为，对于食品安全问题，监管部门需要清理、完善相关标准，改变“头疼医头、脚疼医脚”的传统模式。企业应理性、虚心地接受消费者的监督，提高乳品生产和质检过程的透明度，通过提升自身的质量赢得消费者的选择。“其实消费者也不必迷信洋奶粉尤其是完全进口的奶粉，由于饮食习惯不同，部分代购的奶粉并不一定符合我国标准。”