北京、上海、广州三地简称“北上广”,一直是中国最有影响力,综合力最强的三座城市,经济发达,工作机会多,生活、教育等生活质量高,因此外来人口大量涌入想要求得一席之地。尤其是在“政治中心、文化中心、交通中心”三位一体的北京,其户口已经到了千金难求的地步。
北京市社科院通过调查发现北京市目前每年增加50万到60万人口,其中真正实现落户的只有1/5~1/6左右,这其中包括新生儿落户、工作调进、人才就业以及投靠等。北京现有常住人口1300多万,而登记的流动人口就有800万左右,在这种情况下北京面临着严峻的人口资源环境协调发展的压力,而户口也在逐渐收紧。
目前北京新增户籍最多的情况,就是父母一方为北京户籍的新生儿。父母只要携带户口本、结婚证、计划生育服务证、新生儿的出生证明等,就可以为新生儿申报北京户口。这个现在看来非常简单的新生儿落户规定,在十几年前却有着严格的限制:当时规定孩子出生只能随母亲落户,因而导致很多北京男青年不敢考虑娶外地姑娘。
中国人民大学社会学教授周孝正曾接受《北京晚报》采访时说,自1977年自己的孩子降生后,为让孩子能够接受北京的教育,他先与吉林籍的妻子假离婚,经过法院的判决后,孩子随他生活才得到了北京的户口。在得到北京户口后夫妻俩再复婚。“我们也知道这是钻政策空子,可当时真的是没办法。如今的年轻人再不用经受这种痛苦了。”他说。因为2001年5月,北京市启动了随父落户政策,许多父亲都带着自己的孩子到派出所落了户口。
小编按——
联想此前北京户口需要考试、需要硕士、博士以上学历等限制,外来人口想要取得北京户口真是堪比高考。
事实上,中国实行户籍制以来,户籍壁垒问题就一直存在。特别是北京、上海这样的一线城市要落户难度本身就更大。这样的户籍壁垒和各种生活压力让很多有意落户北京的人无法承受。如果还要用一些人为方式来限制外来人口无疑是人为增加了落户北京的难度,而较多的行政准入权力不仅固化了户籍制度,也侵犯了公民的迁徙权,增加了腐败的机会。
如果每一个发达一点的城市都纷纷效仿,那中国人岂不是失去了在城市落户的权利,而这些所谓的限制也是对新城市居民的歧视。但是如北京这样的大都市,确实也无法承载过多的人口,无论是城市管理者还是普通的市民都希望北京的素质更高,这样美好的期待本没有错,但一个人能否在城市立足也要看现实和理性的选择,过分惧怕放开户籍制度、人为选择拒绝外来人口准入北京是不对的。
在一个社会中的人必然有素质高低之分,大城市也好小城市也罢概莫能外。但是素质低一些的人就应该放弃吗?显然不行。这需要通过学校教育、媒体宣扬等多种方式来引导提高公民的素养。通过努力建设公共服务来解决人口众多带来的问题,而不是人为的选择。
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