反拐8年计划出台 被收养儿童验血比对后才能落户

反拐8年计划出台 被收养儿童验血比对后才能落户
国务院办公厅日前发布《中国反对拐卖人口行动计划(2013—2020年)》。该计划旨在有效预防、依法打击拐卖人口犯罪,积极救助、妥善安置被拐卖受害人,切实维护公民合法权益。

  来历不明儿童 及时比对信息库采血检验

  计划明确,各地公安机关负责采集失踪儿童父母血样,检验录入全国打拐DNA信息库,并加强与有关部门沟通,及时发现来历不明、疑似被拐卖的儿童。

  计划指出,要对被收养儿童、来历不明儿童落户的,要采血检验入库比对,严把儿童落户关。以上工作由公安部负责,教育部、卫生部、人口计生委、全国妇联配合完成。计划提出,要严格执行儿童失踪快速查找机制。接到儿童失踪报警后,由公安机关指挥中心迅速调集相关警力开展堵截、查找工作,及时抓获犯罪嫌疑人,解救受害人。该任务由公安部负责。

  此外,要制定符合拐卖人口犯罪特点和与受害人心理、生理相适应的案件调查程序。该工作由公安部负责,高检院配合完成。

  部门联动协作 严打非法使用童工等行为

  计划指出,要加强拐卖人口犯罪活动重点行业、重点地区和重点人群预防犯罪工作。

  计划提到,要加强人力资源市场管理,规范劳动者求职、用人单位招用和职业中介活动,鼓励用工单位开展反拐教育培训。

  同时,要建立和完善劳动用工备案制度,加强劳动保障监察执法,加大对非法职业中介及使用童工、智力残疾人等违法行为查处力度,完善部门联动协作机制。

  保护个人隐私 保障受害人回归正常生活

  计划明确,要确保被解救的适龄儿童入学、回归学校和适应新的生活。为不能或不愿回原住地的16岁以上被拐卖受害人提供适宜的职业技能培训、职业指导和职业介绍等就业服务,并帮助其在异地就业。

  计划要求,在保护个人隐私前提下,进一步做好被拐卖受害人及其家庭和所在社区工作,保障愿意返回原住地的被拐卖受害人顺利回归家庭和社区。计划提出,要为回归社会的被拐卖受害人提供必要服务,切实帮助解决就业、生活和维权等问题。

  计划还要求进一步加强对被解救受害人的登记、管理和保护工作,建立并完善专门档案,跟踪了解其生活状况,积极协调有关部门和组织帮助解决实际困难。进一步加强对被拐卖受害人身心健康领域的研究,寻求更为有效的康复治疗方法。(综合新华社、中新)

  防控打击不力 相关责任人实行一票否决

  计划提出,各级政府将《行动计划》实施经费纳入财政预算。鼓励社会组织、公益机构、企事业单位和个人捐助,争取国际援助,多渠道筹集反拐资金。

  此外,计划还要求将反拐工作纳入社会管理综合治理考核范畴以及相关部门、机构的目标管理和考核体系,考核结果送干部主管部门,作为对相关领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对反拐措施得力、成效显著的部门和地区,给予表彰和奖励。对拐卖人口犯罪严重、防控打击不力的地区,依法依纪追究有关人员的责任,并实行社会管理综合治理一票否决。

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